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Ingeniería y
productividad.
La ingeniería como motor
del sector productivo está llamada a jugar un papel capital en el
crecimiento y desarrollo económico de la nación en el cual puede incidir tanto
positiva como negativamente. Por consiguiente el Ingeniero debe conocer como
actuar a favor de una sociedad sustentable y sostenible. Por ejemplo, en la
llamada Cumbre del Milenio de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
Guatemala subscribió, en unión de múltiples naciones, un acuerdo para reducir
la pobreza mundial en 50 % para el año 2,015.
Para honrar este compromiso y en base a la trayectoria pasada de la
economía de Guatemala, se considera necesario
impulsar el crecimiento económico hasta lograr un ingreso per cápita alrededor del 7% (21). Sin embargo el ingeniero
debe saber que no basta aumentar dicho crecimiento, debe además ser equitativo
y para ello debe acompañarse de
políticas que contribuyan a redistribuir
los ingresos resultantes del crecimiento
reduciendo la desigualdad del ingreso, cerca de 10 % (Coeficiente de Gini)
Esta reducción es esencial en países con alta desigualdad de ingreso ya que
esta última no solo reduce el impacto de un alto crecimiento económico en la
pobreza sino incluso, puede frenarlo y
perpetuar la pobreza(66) anulando el gran esfuerzo requerido de la Ingeniería.
A estas acciones deben agregarse un aumento tanto en el gasto de Educación, para elevar la escolaridad de los
trabajadores, como en la cobertura de la seguridad social y otras medidas que
estimulen el crecimiento económico. En este campo hay diversas metodologías
para incidir en la pobreza y para Guatemala, un estudio ofrece 4 posible escenarios(66). El crecimiento propuesto tiene
necesariamente que ser a largo plazo como lo explicita uno de los autores
citados (21) y es sorprendente, que a la luz del conocimiento contemporáneo, no
se prevean medidas precautorias ni efectos adversos en el entorno natural. A esta limitación se aludirá
en la siguiente sección.
El crecimiento económico logrado a nivel mundial,
incluyendo Guatemala, con los sistemas
productivos tradicionales, ha generado altos niveles de contaminación,
depredación y agotamiento de los recursos naturales. Esto ha tenido un alto costo ambiental y social
por responder a objetivos estrictamente económicos. El ingeniero del siglo XXI
debe evitar los yerros del siglo pasado y prever que un incremento del
crecimiento económico con dichos sistemas productivos sería insostenible por la
precaria situación ambiental de Guatemala. Indudablemente tendría serias
consecuencias socioambientales que frenarían dicho
crecimiento y agotaría los recursos naturales ocasionando graves trastornos
ambientales y en la vida diaria de los guatemaltecos (15, 19, 32, 33 y 67). En
consecuencia incumbe a la Ingeniería promover y cooperar en la reorientación de
los sistemas productivos para reducir los impactos ambientales negativos.
Inicialmente es necesario impulsar un crecimiento económico compatible con la recuperación de
los ecosistemas naturales. Cuando las poblaciones
guatemaltecas hayan superado la pobreza y
satisfagan sus necesidades básicas de supervivencia y bienestar o en
cualquier momento en que el crecimiento económico fuera incompatible con la
regeneración y consiguiente supervivencia de los ecosistemas, ocasionando
graves crisis sociales, correspondería a la Ingeniería la importante misión de
promover y participar en una nueva etapa: la de un desarrollo
económico sustentable y sostenible. Por otra parte es significativo tener presente que el desarrollo humano que se persigue
lograr, incide a su vez en el crecimiento económico al punto que si crece
lentamente, imposibilita este último.
En otro orden de ideas y a propósito de las
repercusiones ambientales del
crecimiento económico que la
economía convencional, no toma en
consideración, es importante que la Ingeniería tome nota de la creación y
participe en el nuevo campo
interdisciplinario de la Economía
Ecológica, ciencia y administración de la sostenibilidad(6,
12, 40 y 64). Esta ciencia establece las bases de un desarrollo sustentable y
sostenible identificando las interrelaciones de la actividad económica con la
naturaleza y recurre a múltiples campos del saber, incluyendo la Ingeniería,
que contribuyen a dicho desarrollo. A este respecto la factibilidad,
viabilidad, sustentabilidad y sostenibilidad
de incrementar el crecimiento económico, no puede depender únicamente de criterios económicos, como ocurre en los
informes citados, dado que la economía
es un subsistema abierto dentro de un
ecosistema cerrado con recursos y capacidad finitos del cual la primera recibe materia de baja entropía y al cual descarga residuos
y basuras de alta entropía. Por
consiguiente es necesario evaluar
el impacto ambiental del incremento, programa, proyecto o actividad propuestos,
determinar el volumen de recursos que
absorberá y de desechos que emitirá así como la posibilidad de los
ecosistemas de responder a estas demandas en forma sostenible. Por otra parte,
el incremento de la pobreza a nivel mundial, el aumento de la brecha creciente
entre países con alta riqueza económica
y los de baja riqueza económica, así como entre los sectores de un mismo país,
indican la importancia de los componentes de equidad social, antes aludida, y de equidad internacional para elevar las
condiciones de vida de toda la población. Esto último implica la existencia de
oportunidades para el pleno desarrollo del potencial humano en dicha población.
De lo anterior se infiere que, para la Ingeniería
constituye un desafío y una valiosa oportunidad
contribuir a impulsar el crecimiento económico con una reducción de la
desigualdad del ingreso ya que tiene que actuar en dos frentes, el
socioeconómico para acelerar la productividad y el ambiental para preservar los
recursos naturales. En el primero, recurre a una eficaz gestión y manejo socioambiental descrita en la sección de construcción de
una sociedad sustentable y sostenible. Interviene en una multiplicidad de
campos, desde el adecuado ordenamiento territorial para montar la respectiva
infraestructura y otros apoyos a la
producción hasta la gestión institucional-comunitaria relativa a la propuesta
de legislación, la normativación, la formación y capacitación de cuadros técnicos .
Estos últimos, deben incluir equipos
técnicos de alto nivel para elaborar y negociar propuestas y proyectos en el
ámbito internacional. En el segundo, frente la Ingeniería debe promover la
investigación, la transferencia, la innovación, la adaptación, el desarrollo y
la creación de tecnologías limpias y ecotecnologías (31,
42, 48) que substituyan a
las tradicionales tecnologías sucias de la era industrial que aún
persisten. Estas nuevas tecnologías, eficaces
y congruentes con nuestra realidad, son necesarias para el aprovechamiento
sostenible de la riqueza natural y cultural de Guatemala y de sus concomitantes
ventajas competitivas a nivel mundial. El Centro Guatemalteco de Producción más
Limpia efectúa actividades de
divulgación, promoción, capacitación, evaluaciones cortas y largas en
los sectores productivo, académico y
gubernamental sobre P+L: herramienta de competitividad(11A). Las ecotecnologías responden a la
necesidad social de asegurar la supervivencia de los ecosistemas que sostienen
la vida. Aluden a la reproducción de
los procesos naturales incluyendo el aprovechamiento total de los desechos.
También implican la máxima utilización de recursos humanos y naturales locales,
reduciendo y aún eliminando la importación de insumos, aumentando tanto la
eficiencia como la eficacia de la producción industrial y en lo posible, su
congruencia con la cultura local. El desarrollo de este campo se debe a la
considerable evidencia existente sobre los efectos negativos de múltiples
tecnologías tradicionales llamadas "sucias" por sus efectos
contaminantes y/o destructivos en el ambiente.
En diversos
países el sector industrial evidencia un
significativo cambio de actitud en cuanto a la protección del ambiente. En
contraste con la indiferencia, suspicacia y antagonismo usuales Se está
generando un genuino interés por el desarrollo de tecnologías limpias y ecotecnologías
debido a un sentido de responsabilidad socioambiental,
a la creciente presión pública por revertir el deterioro ambiental y a la
evidencia de que estas innovaciones aumentan la eficiencia, la eficacia y la
rentabilidad de la producción industrial. Así, el propio sector productivo y
por iniciativa propia, ya está promoviendo una nueva visión y misión así como
interés, compromiso y acciones orientadas a crear un mundo libre de tóxicos, en el cual
desaparezcan los desechos y basuras gracias a su total recuperación y reaprovechamiento(60). Se está fortaleciendo la convicción
que lo que es saludable para el ambiente
lo es también para la industria, que los recursos naturales y los servicios
de la naturaleza deben valorarse como
parte del capital igual que la maquinaria y las fábricas y que la conservación
incrementa la rentabilidad. Empresas e
industrias en diferentes campos por ejemplo, en el textil y de plásticos biodegradables y reciclables, en fuentes
alternativas de energía, industria médica, automotriz y arquitectura están
participando en este quehacer. De acuerdo con el Consejo Mundial Empresarial,
estas innovaciones constituyen un componente
esencial para asegurar la competitividad
industrial. La trascendencia e implicaciones de esta visión y misión
innovadoras, en realidad corroboran el
inicio de una nueva y genuina revolución industrial.
En síntesis, se han descrito tres tipos de tecnologías, el
primero de tecnologías sucias de la
era industrial que aún persisten, el segundo de tecnologías limpias con las que se
controlan o eliminan las características contaminantes de los procesos industriales
y el tercero de las ecotecnologías,
con las cuales se reproducen los procesos naturales. Las dos últimas
implementan la ecoeficiencia.
Insólito como parezca en relación con la contaminación
ambiental, que atañe directamente a la Ingeniería, incluye una modalidad
distintiva de índole mental la cual juega un papel preponderante ya que
múltiples y significativos trastornos ambientales se derivan de determinadas
cosmovisiones o ideologías constituidas por un
conjunto sistematizado de conocimientos, ideas, creencias, valores y
actitudes adversas al ambiente. Se ha señalado
que a pesar de nuestra actual capacidad científica y tecnológica, somos
muy incompetentes en política y ética y que debido a esta última, la incompetencia ética, la peor contaminación ambiental es la de
naturaleza mental (65). Sirvan de ejemplo los dos informes citados en la
sección previa sobre el crecimiento
económico necesario para que Guatemala cumpla el compromiso adquirido en la
Cumbre del Milenio de la ONU, el año 2,000, de reducir en 50% la Pobreza
Mundial para el año 2,0015. El primero de ellos (21) explicita lo que obligadamente se requiere, en este,
caso un crecimiento económico sostenido,
a largo plazo. El segundo, del Sistema de las Naciones Unidas (66), realiza
simulaciones con incrementos del ingreso
y disminuciónes de la desigualdad de dicho ingreso.
Especialmente revelador y significativo es que ambos estudios evidencian un enfoque tradicional, reduccionista, estrictamente economicista
de la compleja problemática socioambiental. Los
ámbitos de la Economía y del Ambiente se consideran independientes y sin
ninguna relación significativa que amerite señalar en una propuesta de
crecimiento económico a largo plazo que en uno de los informes, el de las
Naciones Unidas, es para múltiples países.
No se menciona ninguna medida
precautoria respecto al ambiente no obstante que el tradicional crecimiento económico propuesto, ya ha causado graves
impactos ambientales a nivel mundial y es
incompatible con los vulnerables, contaminados y debilitados ecosistemas
guatemaltecos. Ofrecen un claro ejemplo de contaminación
mental: se ve una realidad fragmentada, distorsionada que orienta
erróneamente el pensamiento y la conducta. El contexto en el cual ocurre esta
situación es igualmente significativo por los siguientes hechos reveladores que
se detallan por su importancia:
1.
Los compromisos adquiridos sobre desarrollo sostenible por los países de las Américas
tanto en la Cumbre de las Américas en Miami, EUA, en
diciembre de 1994 como en la Cumbre de las Américas,
Declaración de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, y Plan de Acción para el
Desarrollo Sostenible de las Américas, 1996.
2.
Los compromisos de
desarrollo sostenible de los
países Centroamericanos correspondientes
a la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible –ALIDES- en Managua,
1994; los Compromisos de ALIDES de Tegucigalpa en 1994 y la Declaración
Conjunta Centro América-Estados Unidos en Miami, en 1994.
3.
Una de las propuestas sobre crecimiento económico sostenido
arriba mencionada, es de las Naciones Unidas
que ha patrocinado numerosas conferencias y reuniones relacionadas con
desarrollo sostenible. En efecto, este organismo, como se ilustra a
continuación, ha evidenciado preocupación por la condición del Ambiente
desde la Conferencia sobre Medio Ambiente Humano que
convocó en Stockolmo
en 1972 y que focalizó la atención de la humanidad en
la importancia del ambiente para la vida humana. En ella se mencionaron los niveles peligrosos de
contaminación, grandes alteraciones en el equilibrio ecológico de la biósfera, agotamiento de recursos irremplazables y grandes
deficiencias dañinas en el ambiente construido por el hombre. Específicamente,
ya en esa época, se indicó que la planificación
para el desarrollo económico, con un enfoque integrado, debe ser compatible con
la protección y conservación de la
naturaleza (34).
4. La Declaración de
Río con 27 principios y el Programa 21, con 40 capítulos, de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, de Río de Janeiro en 1992 de cuyo
contenido es oportuno destacar (14):
a) El cuarto
principio de la declaración relativo a
que para lograr un desarrollo sostenible, la protección ambiental debe constituir una parte integral del proceso de
desarrollo y el octavo principio de
la misma declaración alusivo a que para lograr un desarrollo sustentable y una calidad de vida superior para todas
las personas los Estados deben reducir y eliminar los patrones insostenibles
de producción y consumo.
b) El Capítulo
sobre Producción y Consumo que es especialmente pertinente para esta discusión
y el cual especifica 2 programas, uno de
Producción y Consumo y otro de Políticas y Estrategias. El primero
menciona el tremendo impacto ambiental de la excesiva demanda de productos y mercancías y el insostenible estilo de vida de las
clases sociales mas opulentas en contraste con la precaria condición de las
clases mas desposeídas; especifica que es urgente que los países promuevan patrones de producción y consumo que reduzcan los daños ambientales y
satisfagan las necesidades básicas de todas las personas. El segundo
programa señala que deben desarrollarse políticas nacionales tanto para incrementar la eficiencia en la producción
como para promover el uso óptimo de los
recursos y la reducción de desechos. Con este fin debe otorgarse alta
prioridad a aumentar la eficiencia en la utilización de energía y de los
recursos naturales en la producción, reduciendo
la presión ambiental y aumentando tanto la productividad económica e industrial
como la competitividad. Al mismo tiempo la sociedad necesita desarrollar
medios eficaces con respecto a la eliminación de desechos y la disponibilidad
en el mercado de productos ambientalmente compatibles. Finalmente los gobiernos
y las organizaciones privadas deben adoptar una actitud positiva hacia el consumo sostenible y la adopción de
patrones de consumo y estilos de vida que sean ambientalmente saludables.
5. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) orienta las decisiones
mundiales sobre problemas Ambientales planetarios estimulando la solidaridad y
la cooperación internacionales. Este organismo realiza gran diversidad de actividades,
por ejemplo, en patrones de producción y consumo, degradación de aguas y
tierras, cambio climático y biodiversidad (36). Además creó una oficina
regional para América Latina PNUMA/ORPALC que coopera con los respectivos
Gobiernos en aspectos relativos a medio ambiente y desarrollo. También actúa
como Secretaría del Foro de Ministros de Medio
Ambiente de la región, el cual, entre otros, elaboró un informe sobre
Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILAC),
incorporada al Plan de Acción aprobado por la Cumbre Mundial sobre Desarrollo
Sostenible en Johannesburgo, Agosto-Septiembre 2,002. Esta iniciativa servirá
de marco orientador a los gobiernos de la región para implementar un desarrollo social
equitativo, incluyente y ambientalmente sostenible.
6. El proyecto
Sociedades Desgarradas por la guerra (WSP), del Instituto de Naciones Unidas
para la Investigación del Desarrollo Social (UNRISD) y del Programa de Estudios
Estratégicos y de Seguridad Internacional del Instituto Superior de Estudios
Internacionales de Ginebra, desarrolló un proyecto en cuatro países incluyendo
Guatemala (73). En la sección de Desarrollo
Económico y Social alude a que es
indispensable la creación de un mercado competitivo, moderno, abierto y
orientado a la creación de una mayoría de consumidores solventes. Especifica
que es necesario, entre otros: 1.Definir una Estrategia de crecimiento económico y desarrollo social con previsibilidad y reglas claras bien conocidas por todos los
actores y 2. Realizar el crecimiento
económico con una creciente protección del medio ambiente y respeto a la
naturaleza. 3. Respetar los valores
ecológicos con ocasión de la actividad
económica o frente a cualquier amenaza de otro origen. Concluye mencionando que, en la actualidad, se
desarrolla cierto tipo de producción o
apetencia mercantil, sin control ni
cuidado que constituye un
grave atentado a los equilibrios que deben guardar la naturaleza y el medio
ambiente.
7. La Declaración
de Copenhague de la Conferencia Cumbre
para el Desarrollo Social(37) en la cual los jefes de
Estado y de Gobierno otorgaron máxima prioridad al desarrollo social y
bienestar de la humanidad. Así mismo
acordaron, contrajeron el
compromiso y reconocieron: a). Que el desarrollo económico, el desarrollo
social y la protección del medio ambiente son componentes de desarrollo
sostenible interdependientes, que se fortalecen mutuamente constituyendo el
marco de los esfuerzos encaminados a lograr una mejor calidad de vida de todas
las personas y que un desarrollo social equitativo, que reconozca que los
pobres deben tener el poder para utilizar de modo sostenible los recursos
ambientales es el fundamento del desarrollo sostenible. b) Que los seres
humanos son el elemento central del desarrollo sostenible y que tienen derecho a una vida sana y productiva en armonía con el medio ambiente.
8. La Declaración del Milenio de
la Asamblea General de la ONU, citada por los autores de las propuestas
aludidas, en la cual los jefes de Estado reiteran la importancia del desarrollo
sostenible, por ejemplo: ``Reafirmamos nuestro apoyo a los principios del
desarrollo sostenible, incluidos los enunciados en el Programa 21 convenidos en
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo’’, resolvemos actuar ``conforme a los preceptos del desarrollo
sostenible’’, ``Es preciso modificar las
actuales pautas insostenibles de producción y consumo…’’(1).
9. La Cumbre
Mundial Sobre Desarrollo Sostenible del 2002 antes mencionada, en la cual los
jefes de Estado de más de 150 países incluyendo Guatemala reafirmaron, una vez
más, su compromiso en pro del desarrollo sostenible y aprobaron un Plan de
Aplicación de las decisiones allí adoptadas (35). Para este informe los
siguientes son algunos de los aspectos significativos mencionados por los
gobernantes en dicho cónclave:
a) Aludieron a lo
acordado hacía 30 años en Estocolmo, para afrontar el deterioro ambiental, así como en Río de Janeiro, 10
años atrás, relativo a que la protección
del medio ambiente, el desarrollo social y el desarrollo económico son
fundamentales para lograr el desarrollo sostenible. A este respecto,
reafirmaron su adhesión al Programa 21 y la Declaración de Río sobre Medio
Ambiente y Desarrollo.
b) Confirmaron
que el ambiente mundial continúa
deteriorándose como lo evidencian, entre otros, la pérdida de cobertura
vegetal y de la biodiversidad, el avance de la desertificación cobrando tierras
fértiles, el incremento en la magnitud y frecuencia de desastres llamados
naturales, el aumento de contaminación del agua y aire y los cambios climáticos
todo lo cual imposibilita que millones de seres humanos vivan una vida digna.
c) Asumieron la
responsabilidad colectiva de promover y
fortalecerle el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección
ambiental, pilares interdependientes
y sinérgicos del desarrollo sostenible.
d) En la sección sobre
modificación de las modalidades insostenibles de consumo y producción
resolvieron, entre una diversidad de aspectos y a guisa de ejemplo,
promover un conjunto de programas de 10 años de duración para
acelerar el cambio hacia modalidades sostenibles de consumo y producción, para promover el desarrollo económico y social dentro de los
límites de la capacidad de sustentación de los ecosistemas, aprobando y
ejecutando políticas y medidas con este propósito, así como programas de
sensibilización al público y de
información al consumidor sobre este campo,
aumentando las inversiones en métodos de producción menos contaminantes
y medidas de eficiencia ecológica
mediante incentivos, planes y políticas
de apoyo. También resolvieron adoptar
iniciativas de carácter voluntario por parte de la industria, promoviendo la
incorporación de los costos de protección ambiental y el empleo de instrumentos
económicos sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales; idear y difundir tecnologías alternativas
propiciando su transferencia a países en desarrollo, utilizando instrumentos y
mecanismos financieros en especial el Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
e) Reconocieron como objetivos
primordiales y requisitos fundamentales de un desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza, la modificación de pautas insostenibles de
producción y consumo y la protección
y ordenamiento de la base de recursos naturales.
f) En la tarea de lograr un
desarrollo sostenible reconocieron como graves
amenazas mundiales la profunda fisura que divide la sociedad humana entre
los que tienen riqueza económica y los que carecen de ella y el abismo
creciente que separa al mundo desarrollado del mundo en desarrollo.
g) Acogieron con beneplácito
las iniciativas regionales para el
desarrollo sostenible incluyendo la de América Latina y el Caribe puesta en
marcha por los dirigentes de esta región para adoptar medidas concretas en
diferentes ámbitos incluyendo el biológico, el social y el económico así como
el aumento de capacidad y participación de la sociedad civil tomando en cuenta
la ética del desarrollo sostenible y
la promoción de la cooperación Sur-Sur.
h) Con respecto al
fortalecimiento del marco institucional a nivel internacional, resolvieron
aplicar cabalmente las conclusiones sobre buena
gestión ambiental del Consejo de
Administración del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente; fortalecer las tres dimensiones, ambiental, económica y social, de las políticas y
programas de desarrollo sostenible, tomando en consideración los resultados
de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social. Garantizar un medio económico internacional dinámico y
favorable al desarrollo sostenible promoviendo una adecuada gestión
económica mundial. Lograr un Sistema Económico Mundial que beneficie a
todos y promover la cooperación internacional para el desarrollo
sostenible.
i) En relación con el Consejo Económico y Social de las Naciones
Unidas como mecanismo central coordinador
de las actividades del sistema de las Naciones Unidas, resolvieron, que debería, entre otros, incrementar su
función de supervisar la integración
equilibrada de los aspectos económicos, sociales y ambientales en las políticas
y programas de las Naciones Unidas que fomentan el desarrollo sostenible,
organizar el examen periódico de los
temas relacionados con el desarrollo sostenible y promover una mayor
coordinación, complementariedad, eficacia y eficiencia de las comisiones y
otros organismos relacionados con la ejecución del Programa 21 de la
conferencia de Río de Medio Ambiente y Desarrollo.
j) Con respecto a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible del
Sistema de las Naciones Unidas, acordaron que continúe sus funciones y se fortalezca como organismo de alto nivel y que sirva de foro para la integración de las tres dimensiones del desarrollo
sostenible mencionadas previamente, intensificando el examen, la supervisión y la evaluación de
los progresos del Programa 2l y
continuar promoviendo su ejecución, enfatizando los aspectos
intersectoriales de las cuestiones sectoriales concretas y estableciendo un foro con la participación,
entre otros, de los ministros que atienden las dimensiones ya señaladas y de
los sectores del desarrollo sostenible. En lo atinente al Programa 21, examinar
lo relativo a la asistencia financiera y
transferencia de tecnología para el desarrollo sostenible y a la aplicación de estrategias para este
último. También mencionaron la necesidad de
prestar mayor atención a las contribuciones científicas al desarrollo
sostenible recurriendo a la comunidad científica y además, facilitar la participación de los
educadores al desarrollo sostenible.
Volviendo a la propuesta de
crecimiento económico aludida en la sección previa (21 y 66), para la
Ingeniería es particularmente instructiva esta propuesta en la cual jugaría un
papel importante y debe estar consciente de los daños socioambientales
que ocasionaría con la consiguiente y mayor pauperización de las poblaciones
guatemaltecas. Dicha propuesta especifica un aumento del crecimiento económico
tradicional, totalmente insostenible, que agudizaría la actual y acentuada crisis socioambiental, ampliamente divulgada, que viven las
poblaciones guatemaltecas.
Lo anterior evidencia con
claridad que en la actualidad aun
persisten el pensamiento y la práctica
económica tradicionales previo a la Reunión de Estocolmo 72 antes
mencionada los cuales ignoran sus adversas repercusiones en la sociobiosfera. Esto no obstante: a) la considerable depredación y contaminación ambiental que han
ocasionado a nivel mundial, b) las numerosas reuniones mundiales, regionales y
nacionales relacionadas con un desarrollo armónico con la naturaleza, c) las
instancias internacionales existentes, su evidente concienciación y compromiso
en pro de un desarrollo económico compatible con la preservación de los
ecosistemas y la diversidad de iniciativas que promueven y c) el gran
desarrollo de las ciencias socioambientales y de
la conciencia mundial sobre el valor de la naturaleza para la supervivencia de
la humanidad. Por otra parte, el cambio
de escenario y prioridades mundiales
posteriores a la Conferencia de Río en
el cual el gran interés y conciencia mundial sobre la sustentabilidad
del desarrollo fueron desplazados por situaciones ingentes que demandan
atención inmediata, como la persistente crisis económica, la agudización del hambre
y la pobreza, la exacerbación de los nacionalismos, violencia, narcotráfico y terrorismo(25). A esto se suman las demandas del sistema
económico internacional, la globalización y liberación de los mercados las
cuales han generado muy fuertes tensiones, sobretodo en la frágil y vulnerable
economía de países con bajo desarrollo económico e industrial así como en la de
los países en fase de transición económica.
La visión fragmentada de la
realidad, antes aludida, es producto, en buena parte, del desarrollo científico
que ha fragmentado el conocimiento en estancos cada vez más pequeños, autónomos
y aislados. Estos se consideran
hegemónicos y en general, no toman en consideración ni la realidad total
ni los otros campos del conocimiento. Esta situación se ha reflejado en la
estructura de las universidades, en la formación y en la práctica de las profesiones
universitarias. Estas unidades académicas y
las profesiones universitarias se consideran autosuficientes, elaboran y
aplican soluciones parciales a fragmentos de la realidad sin considerar sus
relaciones recíprocas, ni su interdependencia ni sus consecuencias sobre otros
campos y aspectos de la realidad(43 y 44). Se
considera que la propia especialidad es hegemónica y determinante de la
problemática nacional. Se promueven enfoques
de tecno-centrismo, agro-centrismo, médico-centrismo, odonto-centrismo,
ecónomo-centrismo y otros(29).
En ellos, dentro de un marco de referencia deformado y deformante la
cosmovisión del especialista se circunscribe a su especialidad, que constituye
su mundo. A esta visión puede llamársele
cognocentrismo parcializado y especializado, acríticamente extrapolable de
unos a otros contextos socio-económico-culturales (29). En estas circunstancias
existe una brecha entre la filosofía,
incluyendo ética y las ciencias y entre
ciencias sociales y ciencias bio-físico-químicas.
Esto se ha evidenciado en diversas circunstancias y reuniones. Tal el caso del
Seminario-Taller de Ciencias Sociales y Formación Ambiental de REDFIA (58a),
del Primer Congreso Latinoamericano de Relaciones Internacionales e
Investigaciones para la Paz en
Guatemala en 1995 en el cual participó
uno de los autores (CEP) y del estudio
de problemáticas sociales complejas como las de
Derechos Humanos(50) y de la Paz.
Consecuentemente, conforme el profesional “resuelve” unos problemas específicos
de su quehacer crea, inadvertidamente, otros nuevos que complican la
problemática inicial. Así fuimos formados en general los profesionales del
siglo pasado con una visión atomizada de la realidad, con una misión y una
responsabilidad en campos cada vez mas reducidos y
distantes de la realidad en que vivimos. Esta situación ha contribuido
substancialmente a la problemática del mundo actual lo cual se evidenció a partir de la primera
mitad del siglo pasado. Se aludió al profesional de esa época como el ‘`bárbaro
moderno’’ y el ``sabio ignorante’’ (38), el homo-femina
ruptus inhumanus mencionado
más adelante en la sección sobre características del profesional universitario(45). Esta fue indudablemente una de las limitaciones mas serias de la
educación universitaria del siglo pasado y es urgente superarla en la formación profesional universitaria del presente siglo incluyendo la Ingeniería y
la Economía aquí tratadas. En este sentido es indispensable utilizar visiones,
enfoques y experiencias integrales u holísticas y un
trabajo profesional en grupos multidisciplinarios, interdisciplinarios, transdisciiplinarios, multiprofesionales, multiinstitucionales y multisectoriales.
En otro orden de ideas en esa época también se reconoció la integración del
humano a su entorno señalando que la complejidad del yo completo reside en
considerarlo con su entorno (39).
En vista de lo tratado en las dos secciones previas, habida
cuenta de los compromisos adquiridos por mas de 150 países en la reciente
Cumbre del Milenio del 2,000 de la Asamblea General de la ONU, tomando nota que
el Sistema de las Naciones Unidas elaboró un estudio publicado en el informe
Guatemala: El Financiamiento del Desarrollo Humano(66) el cual propone responder al compromiso de la Declaración del
Milenio, de reducir la pobreza mundial en 50% para el 2,015, con un aumento
significativo del crecimiento económico, según se indicó previamente, sin
considerar sus consecuencias ambientales, ni medida precautoria alguna, es
necesario crear con carácter urgente una Instancia Mundial y Multinstitucional
de Crecimiento-Desarrollo Económico
Eco-compatible. Esta instancia la coordinarían el Consejo Económico y Social de
la ONU y el PNUMA, con la cooperación
tanto de organismos de las Naciones Unidas: Comisión sobre el Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas. PNUD, UNRISD, y CEPAL, como de otras organizaciones:
Consejo Mundial Empresarial, World Bank Group, GEF, FMI, OMC, World Wildlilfe Fund, World Resources Institute y otros. Su misión inmediata sería operativizar un Crecimiento-Desarrollo Económico
Eco-compatible orientado al logro de Sociedades Sustentables y Sostenibles. Sus
objetivos incluirían cooperación científica, tecnológica y financiera
destinada:
a) A la formación,
capacitación e integración de equipos inter y transdisciplinarios
para la gestión implementación, seguimiento y evaluación de políticas,
estrategias, planes, programas y
proyectos regionales(14), nacionales, industriales y
empresariales que impulsen un crecimiento-desarrollo económico compatible con
la capacidad de regeneración de los ecosistemas naturales para el aprovechamiento
sustentable y sostenible de los recursos naturales con equidad social;
b) A divulgar, sensibilizar,
asesorar e incentivar a los sectores productivo, académico y gubernamental en
relación con el campo en referencia;
c) A crear una unidad de
Evaluación de Crecimiento-Desarrollo Eco-compatible.
En las actividades de esta instancia será muy valiosa la
participación de empresarios, industriales, ingenieros, administradores de
empresas, economistas, planificadores, funcionarios gubernamentales y otros que
estén participando exitosamente en actividades industriales, empresariales o gubernamentales de
crecimiento-desarrollo económico eco-compatibles.
A fin de
afrontar exitosamente los desafíos y oportunidades que confronta la ingeniería
y el sector productivo en la construcción de una sociedad sustentable y
sostenible frente a la globalización y liberalización de mercados, se requiere
de una sólida base ética en todo su quehacer. Esto se debe a los serios
impactos adversos en el ambiente total por la magnitud
y naturaleza de la energía y masa transferidas desde y hacia el ambiente,
incluyendo los desechos generados, la degradación y el agotamiento de los
recursos naturales, así como la contaminación de la sociobiosfera.
Es indispensable un cambio de valores, actitudes y prácticas en las
interrelaciones con la sociobiosfera, sustentado en
una ética, no solo de los vínculos intraespecie con
los seres humanos, sino interespecie con los otros
seres vivos y los ecosistemas de los cuales todos dependemos. Es decir, se
requiere de una ética holística, humano-ecológica.
Este
nueva ética debe incluirse tanto en la formación profesional como en los
códigos de ética de los colegios profesionales y en la política ambiental que
deben formular las empresas, debido a sus implicaciones en el ejercicio de la
Ingeniería y sus interacciones con la totalidad del planeta tierra, en la sociobiosfera, en el desarrollo de una sociedad
sustentable-sostenible y en la satisfacción de nuevos requerimientos industriales,
socioambientales, esenciales en la era de la
globalización. Dicha ética sustenta a la ecotecnología
(48, 5 y 31), a la gestión socioambiental, a la
calidad total, a la ecoeficiencia, a la satisfacción de las normas
internacionales y otras, todas de reciente aparición y de creciente importancia(56).
Concomitantemente,
a nivel mundial se está desarrollando una conciencia sobre este campo que está
incidiendo en el desarrollo industrial y en la práctica de la ingeniería. Esta
innovación se ha analizado y discutido en diversas reuniones internacionales,
tal el caso de las Normas ISO-14000 ya mencionadas, las cuales tienen especial
trascendencia para la enseñanza y práctica de la ingeniería.
En
la época actual, dentro de una crisis social y ecológica mundial(3, 5, 7, 17, 19, 22, 23, 26, 32, 33 y
67), la ingeniería tiene el desafío y la oportunidad extraordinaria de
contribuir muy significativamente a la selección, adaptación y creación de
nuevas tecnologías compatibles con el patrimonio sociocultural y natural. Estos
esfuerzos indudablemente deben orientarse a elevar la calidad de vida de toda
la población y hacia el logro de una sociedad sustentable y sostenible.
Se
hace imperativo que la universidad y los institutos tecnológicos actuales tomen
en consideración las implicaciones ambientales del quehacer de la ingeniería y
viceversa, a fin de aminorar y prevenir trastornos irreversibles en los
ecosistemas.
Conviene
enfatizar que a fin transformar la práctica de la ingeniería, es indispensable
que las innovaciones se sustenten en una sólida base ética. Los egresados deben
poseer una clara conciencia de su responsabilidad y adoptar nuevos valores para
la gestión y el manejo de la socio-biosfera a fin de
reducir y eliminar los impactos irreversibles en el ambiente. Las ingenierías
usualmente están supeditadas en su quehacer a decisiones de nivel superior,
estrictamente políticas y económicas, para realizar proyectos que dañan el
ambiente. En este sentido, las ingenierías
tienen la responsabilidad de superar esta situación.
En
las universidades guatemaltecas, en general, ha prevalecido el enfoque
tradicional en el que no se han tomado en consideración las implicaciones
ambientales de su quehacer. Lo anterior
es especialmente cierto y preocupante para las carreras técnico-científicas.
Incluso en las carreras de ingeniería el enfoque ambiental holístico
no ha recibido mayor atención. Este último, para dar los frutos esperados debe
incluir, entre otros, una enseñanza – aprendizaje que capacite al ingeniero a
realizar un “hacer reflexivo y discriminativo”
compatible con la viabilidad de la naturaleza.
Para
afrontar esta situación ya se están realizando diversas iniciativas que
incluyen la teoría y práctica de la formación ambiental(18).
Acorde con el enfoque de la sociobiósfera, se ha
venido creando y fortaleciendo una conciencia ambiental. Adicionalmente se
están realizando cambios curriculares en las carreras de ingeniería con un
enfoque amplio relativo a las implicaciones ambientales de su trabajo. De lo anterior se infiere, que dichas
carreras se encuentran en una etapa de transición orientada hacia la plena
incorporación de la temática socioambiental orientada
a un desarrollo sustentable-sostenible, con base en una ética socioambiental en todos sus programas, tal como ya ocurre
en la Universidad Rural. En esta forma,
se comienza a contribuir al logro de una sociedad sostenible, en congruencia
con las resoluciones del Seminario-Taller de la Red Nacional de Formación e
Investigación Ambiental (REDFIA)(62): "La Universidad y su Compromiso con
el Ambiente", de 1999 (57,58 y 46) Este seminario taller ha impulsado
iniciativas para incorporar el componente ambiental en las carreras
universitarias de Guatemala, especialmente las técnicas, tal el caso de las ingenierías, incluyendo estudios de postgrado y maestrías. REDFIA, en
2001, efectuó una evaluación del impacto
de este seminario en las Universidades participantes con resultados
significativos de innovaciones curriculares(57).
Los
colegios profesionales han realizado actividades sobre la responsabilidad del
profesional universitario ante la problemática del deterioro ambiental.
Oportuno es señalar que el Colegio de Ingenieros de Guatemala, a través de su
Centro de Educación y Actualización CEDUCA, está promoviendo diversas
actividades relacionadas con el ambiente, por ejemplo panel-foros y cursos de
especialización sobre evaluación de impacto ambiental, manejo de desechos
sólidos y tratamiento de agua servidas, entre otros. Adicionalmente se han iniciado actividades
coordinadas con todos los colegios profesionales, por ejemplo se llevó a cabo
un panel-foro sobre la responsabilidad del profesional universitario ante la
problemática del deterioro ambiental(54).
Las
profesiones universitarias actúan en dos ámbitos: el individual y el colectivo.
En el segundo, las ingenierías desempeñan un papel importantísimo orientando,
incidiendo y promoviendo políticas, programas y normas de impacto nacional a
fin de prever, minimizar o eliminar los efectos socioambientales
adversos.
Las
ingenierías deben contribuir a la elaboración de normas realistas, congruentes
con sus características socio-económico-político-culturales, sobre impacto
ambiental y de medidas eficaces para hacerlas cumplir. También deben impulsar
programas de control voluntario de
la producción industrial, que incluso puedan superar las normas gubernamentales
y su capacidad de gestión ambiental en forma constante, como en efecto ya
ocurre en México.
Con
respecto a la incorporación de la temática socioambiental,
lejos de circunscribirse a uno o más cursos aislados del resto del currículum,
es necesario realizar una variedad de actividades de
enseñanza-aprendizaje, investigación y
de servicio, incluyendo promoción y divulgación, tendientes a informar,
concienciar y lograr el compromiso y la activa participación de autoridades,
profesores y estudiantes. Estas deben incluir foros, seminarios, discusiones en
grupos de aprendizaje cooperativo y otras, sobre la problemática a nivel
mundial, a nivel de nuestro país, a nivel de la universidad y específicamente a
lo que a las ingenierías atañe. En este último caso se debe analizar la
situación actual y la variedad de actividades que inciden en el agotamiento de
los recursos naturales y en la contaminación ambiental. A continuación se
deberán proponer medidas a corto, mediano y largo plazo en las cuales participen
todos los integrantes de la institución.
De
inmediato, una variedad de actividades deben iniciarse, promoverse y
fortalecerse para evitar o reducir la contaminación, el despilfarro de recursos
y la generación de desechos, promoviendo su adecuado tratamiento, todo con un
fuerte componente creativo de nuevo conocimiento, nuevas tecnologías y nuevas
acciones, incorporadas al diario
quehacer de la institución y a todos los cursos del currículum de estudios. En
todas las reuniones, congresos y seminarios debe incorporarse la temática socioambiental. Estas acciones requieren de un centro de
documentación e información, aprovechando la tecnología de Internet, que
constantemente actualice y divulgue el conocimiento generado y las experiencias
alcanzadas evaluando su impacto y retroalimentando a todos los sectores
involucrados.
Relevante
es la importancia de incorporar experiencias de enseñanza-aprendizaje en la
realidad concreta del país, tales como el Ejercicio Profesional Supervisado
-EPS-. En estas actividades el
estudiante con la participación de la población, de agrupaciones e
instituciones pertinentes, aprende a estudiar y resolver problemas en
situaciones reales con la supervisión y asesoría de profesores. El aprendizaje
y experiencias logradas con estas actividades son valiosísimos e insustituibles
para adquirir conocimiento, habilidades y experiencia en situaciones reales del
trabajo profesional así como constatar la validez y la eficacia de la teoría
aprendida. Adicionalmente constituyen una vía directa de comunicación y transferencia inmediata de
conocimiento y tecnología a las poblaciones para el desarrollo rural y urbano
del país. En esta forma se reduce y elimina la usual brecha temporal, hasta de
20 años, entre generación de conocimiento y su aplicación por los diversos
sectores de la sociedad con el consiguiente atraso de estos últimos.
Simultáneamente proveen a la Universidad valiosa información y conocimiento
de la realidad con fines de
planificación y ejecución de actividades. También sirven como mecanismo de
evaluación y retroalimentación a la Universidad
promoviendo su constante innovación, acorde con los rápidos cambios socioambientales que ocurren en la nación(47,
51 y 55).
Hay
una demanda creciente de las poblaciones por estos programas que constituyen un
instrumento de alto nivel
científico-tecnológico-filosófico-educativo para contribuir al desarrollo de
una sociedad sustentable y sostenible Otras experiencias similares o afines son las Experiencias
Profesionales o Académicos Supervisadas, Experiencias Extramuros, Experiencias
Académicas con la Comunidad, Experiencias de Campo(49) y otras.
Debido
a las limitaciones que tienen los enfoques aislados mono-profesionales se ha
desarrollado el Ejercicio Profesional Supervisado Multiprofesional -EPSUM- con
equipos de estudiantes de varias
carreras profesionales que abordan en conjunto y con la población, una
problemática de interés común.
En
el campo de la investigación socioambiental estas experiencias facilitan la creación
de equipos no solo multidisciplinarios
sino más importante, inter- y trans-disciplinarios,
cuyo trabajo tenga una visión holista o
integral, con enfoques preventivos,
que sea propositivo y sistemático y generando resultados con validez socioambiental(46). Todo esto responde a la necesaria
orientación que se está dando a la investigación y al abordaje de situaciones y
procesos complejos. Esta metodología es
participativa, con respecto a la población y produce una visión, un diagnóstico,
un planteamiento y una aplicación de
soluciones integrales acordes con la naturaleza de la realidad que es transdisciplinaria(42 y 51) y con las necesidades de la sociedad(52 y 53). En
consecuencia se fortalecen
significativamente la investigación, la formación profesional y la extensión y el servicio a la sociedad.
Todo esto, a su vez, es especialmente significativo para el estudio, para la
formación profesional y para el otorgamiento de servicios relativos a los
complejos problemas y sistemas socioambientales del
país, imposibles de resolver con enfoques mono-profesionales.
Otro
aspecto igualmente valioso de dichas actividades consiste en la integración de
la investigación, con la enseñanza-aprendizaje y con el otorgamiento de
servicios, trabajo o extensión universitarias, los cuales
usualmente se realizan en forma independiente. En este proceso de integración,
se fortalecen recíprocamente estas tres funciones básicas de la universidad y
se maximiza su impacto positivo en la problemática nacional.
Una
nueva propuesta para el Siglo Veintiuno es la del EPSUM5-XXI caracterizada
porque a los cuatro Multiindicadores usuales:
Multidisciplinario, Multiprofesional, Multiinstitucional
y Multisectorial se le incorporaría un quinto: el Multiuniversitario(51). En las poblaciones donde hay varias sedes
Universitarias promovería la planificación y ejecución coordinada de
actividades de interés común a través del mecanismo existente de la Red de
Formación e Investigación Ambiental, REDFIA. En ésta, participan y elaboran
programas conjuntos cinco Universidades, dos Centros de Investigación y el
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. Las Universidades involucran a
sus respectivas sedes cuando es pertinente. En esta forma no solo se evitaría
la duplicidad, competencia e incluso antagonismo entre las actividades
realizadas, sino que se fortalecerían considerablemente a través de un trabajo
coordinado y cooperativo el cual potenciaría acentuadamente el impacto de las
universidades en la problemática nacional, en contraste con las actuales actividades
aisladas mono-universitarias.
Con
respecto a las Características-Perfil- del Profesional Universitario, a
continuación se mencionan algunas desarrolladas en otro informe. La visión de
la propuesta corresponde al devenir del
hombre y de la mujer Rotos en Pedazos y Deshumanizados del siglo XX
–Homo/Femina Ruptus Inhumanus-, al hombre y la mujer Totales y Humanizados del
siglo XXI –Homo/Femina Holos
Humanus-(45). La misión a su vez, especifica, entre
otras, las siguientes características: comprometido con un futuro sustentable y
sostenible, aplica en su trabajo una visión holísta o
integral tanto de la problemática
nacional y su inserción en la problemática mundial, como de su propia profesión
y su ubicación, interacciones e interdependencia con la problemática nacional;
trabaja eficazmente en grupos multiprofesionales, multidisciplinarios e
interdisciplinarios, realiza su quehacer acorde con una ética humano-ecológica;
practica la gestión y el manejo socioambientales;
aplica un enfoque ecotecnológico utilizando, adaptando, perfeccionando y
creando técnicas compatibles con la sociobiosfera;
previene la contaminación, el deterioro y el agotamiento tanto de los recursos
naturales como de los ecosistemas y
otras.
Con
el advenimiento de la Teoria Gaia y la subsiguiente creación de la ciencia de Gaia o Geofisiología que en forma
análoga a la Fisiología humana, estudia el funcionamiento del superorganismo de
la tierra viviente, integrando las ciencias de la tierra con las ciencias de la
vida, ha surgido un nuevo, significativo e interesantísimo campo de
especialización de la Ingeniería, la Ingeniería Planetaria. Esta última
contribuye al desarrollo científico y
tecnológico de la Geofisiología, necesario para el
conocimiento y medición de las funciones que determinan la condición de salud-enfermedad del planeta Tierra.
Tal el caso del radiómetro satelital, equivalente al termómetro clínico, que
mide la temperatura terráquea; el barómetro, equivalente al esfigmomanómetro
clínico, para medir la presión; los detectores de los movimientos de las placas
tectónicas para medir las tensiones de la corteza terrestre, un tanto similar a
los tensiómetros oculares; los instrumentos para
el monitoreo del bióxido de carbono
atmosférico equivalente al estetoscopio clínico; el equipo para analizar
muestras de la atmósfera y del océano, equivalente al equipo clínico para
pruebas bioquímicas de gases y fluidos humanos; el detector para la captura de
electrones que mide la presencia de fluorocarbonos en
la capa de ozono, comparable a las técnicas de laboratorio con
radioisótopos(26) y otros.
A continuación se abordan algunos aspectos en los cuales
la Ingeniería incide para contribuir a la construcción de una sociedad sustentable y sostenible tales
como Calidad Total, Excelencia Empresarial, Normalización Internacional,
Gestión y Manejo Socioambientales, Modelo de
Desarrollo y Conservación y Utilización del Patrimonio Nacional.
En cuanto a la Calidad Total del proceso productivo que desarrolla la Ingeniería, se
propone conservar y superar constantemente
la calidad de un producto satisfaciendo completamente al consumidor al
costo mas bajo posible. Los valores éticos son fundamentales para su
aplicación. Dicha calidad constituye la innovación de mayor trascendencia
previa al surgimiento de la gestión de la calidad ambiental. Requiere,
generalmente, recurrir a los procesos de
reingeniería y de satisfacción de los usuarios al nivel más económico posible
siempre que se cumplan las normas ambientales(56). A
este respecto la Organización para la Cultura de Calidad Total (OCCT) efectúa
múltiples actividades en Guatemala(37A).
Por otra parte, la Excelencia
Empresarial en el sector productivo, con el cual se vincula estrechamente
la Ingeniería, es una gestión que
incluye la calidad total, la reingeniería y los círculos de calidad. Garantiza
la eficiencia y eficacia de todo el personal, la satisfacción del consumidor y
el nivel más económico posible. Implica
participación entusiasta, global y en equipo de todo el personal, con
óptima motivación, capacitación y canales de comunicación. Es esencial para
lograr alta competitividad y éxito empresarial a nivel mundial. Utiliza la
Planificación, que se ha dado en llamar Estratégica, la cual especifica la
visión, misión, políticas, tácticas y planes operativos de cualquier empresa
que busque competitividad mundial.
En los procesos productivos orientados a competir en los
mercados internacionales, es indispensable tomar en consideración diversas
normas con carácter y respaldo
internacionales tales como las ISO-9000,
relativas a calidad total arriba mencionada.
Posteriormente, como consecuencia de la mencionada Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo en
1992, la Organización Internacional de Normalización (ISO) creó el Comité
Técnico 207 (TC 207) el cual elaboró las normas ISO-14000 de Gestión Ambiental. Estas normas incluyen las series
sobre Sistemas de gestión y directrices de Auditoria Ambiental, para las
empresas e industrias, especialmente las que trabajan en los mercados
internacionales. Recientemente han sido publicadas las ISO-17000 concernientes a
Seguridad e Higiene de las actividades económicas en general.
Significativo por demás es el hecho que el cumplimiento de dichas normas debe sustentarse en una
sólida base ética. Las empresas y las carreras tecnológicas que las sirven
deben adoptar el compromiso de promover
y practicar los valores éticos de la responsabilidad, la rectitud, honestidad,
la justicia y la solidaridad [28] tanto al interior con todo el personal de la
empresa, como al exterior, con consumidores, proveedores, la sociedad en general y. el ambiente
natural. Con esta estrategia se incrementan la eficiencia y la productividad y
se reduce o elimina la contaminación, la degradación, el desperdicio y el agotamiento de los recursos naturales.
Para el logro de la Visión de la Ingeniería de una Sociedad
Sustentable y Sostenible debe compatibilizar todo su quehacer con la
preservación de los ecosistemas y recursos naturales en el marco de una Gestión
y un Manejo Socioambientales orientados a la sustentabilidad y sostenibilidad. En esta nueva misión la Ingeniería debe
promover, cooperar y participar cooperar
con las empresas productivas para que sistematicen la ejecución de actividades que minimicen, prevengan y eviten
los impactos ambientales negativos de la producción. En este sentido la empresa
productiva con la participación de la Ingeniería, debe elaborar una Política Ambiental que defina la Visión
y Misión que adopta en sus
intervenciones con el ambiente y oriente su Gestión y Manejo
Socioambientales, así como los objetivos,
metas y acciones ambientales que
desarrolle.
La Gestión
Socioambiental es un campo medular de la práctica
de la Ingeniería orientada al logro de una Sociedad Sustentable y Sostenible . Alude a acciones indirectas sobre el ambiente
para protegerlo, mejorarlo, conservarlo y utilizarlo en forma sustentable y
sostenible. Comprende estrategias, legislación, políticas, educación,
investigación, planificación y organización del estado y de la sociedad civil
así como la participación de esta última en los aspectos socioambientales
del quehacer nacional. En la nueva práctica de la ingeniería se hace
indispensable incorporar este componente, que está cobrando cada vez más
importancia en su aplicación tanto a la Gestión Municipal como a la del sector
productivo. Esta gestión necesita de la ética para definir una política y una
organización productiva orientadas a cumplir con responsabilidad sus objetivos
ambientales y las políticas ambientales gubernamentales. Esto cobra especial
significado para hacer frente a los requerimientos de la globalización.
En relación al Manejo Socioambiental consiste en las
acciones directas en el ambiente para protegerlo, mejorarlo, conservarlo y
utilizarlo en forma sustentable y sostenible. Comprende la Participación Institucional
del Estado y sociedad civil, el Ordenamiento Territorial, el Saneamiento
Ambiental y Control de la Contaminación, la Evaluación del Impacto Socioambiental y el Desarrollo de Ecotecnologías,
la Recuperación Ecosistémica y el Uso Sustentable y Sostenible
de los Recursos Naturales en todos los aspectos de la vida social(5).
En la participación de la ingeniería en los procesos productivos debe
identificarse el Ciclo de Vida de un producto
desde la obtención de materias primas hasta la disposición final de desechos(56)
En
contraste con el modelo de desarrollo
que ha prevalecido y aún prevalece, altamente contaminante, depredador y
agotador de los recursos naturales y de los ecosistemas, el cual se ha aplicado
con inequidad social, es decir sin beneficiar a la población en general, en la
última década se ha creado conciencia sobre una nueva modalidad de desarrollo. Este debe ser capaz de dar un sustento equitativo a toda la
población y ser sostenible a través del tiempo. Debe ser económicamente viable
utilizando tecnologías compatibles con la recuperación ecosistémica a fin de
garantizar
la futura supervivencia de la humanidad.
Finalmente, y no menos importante, tiene un fuerte componente ético por cuanto
requiere adoptar nuevos valores en nuestra relación con la socio biosfera para
elevar la calidad de vida de toda la población. Todo lo anterior, evidentemente implica respetar al ambiente, para no
poner en peligro ni la vida ni la seguridad humana ni la ecosistémica
y además no dañar significativamente el
agua, el aire y la tierra.
La
Ingeniería con todas sus especialidades tiene una gran responsabilidad de
contribuir positivamente al logro de una sociedad sustentable y sostenible. La
parte medular de su quehacer corresponde a la Gestión y el Manejo Socioambiental previamente descritos. La formación
profesional debe incluir teoría, investigación y práctica, en la realidad
concreta del país, sobre estos campos. El ingeniero debe cooperar en la
elaboración, implementación y evaluación de estrategias para el desarrollo
sustentable y sostenible de Guatemala(52):
participar en la transformación, utilización, renovación, mejoramiento y
protección sustentable y sostenible de su riqueza natural. Para ello deberá de hacer uso de todos sus
recursos filosófico-humanístico-científico-tecnológicos, incorporando
conocimientos que al integrarse con la realidad socioambiental
del país consigan elevar el nivel de vida de todos los ciudadanos.
En
relación a la Conservación y utilización
del patrimonio nacional, la Ingeniería tiene un amplio campo de acción en
su vertiente natural y en la cultural.
Guatemala es un país
que tiene una riqueza cultural muy valiosa multicultural y multiétnica, ya que
entre otros aspectos ha creado ecotecnologías que han
permitido a sus culturas ancestrales vivir armónicamente con la naturaleza. Es notorio que en la mayoría de
países con este tipo de riqueza, obnuvilados por las
tecnologías llamadas de punta, se subvalora, se desconoce y se pierde este
haber. En vista de que el conocimiento científico tecnológico siempre es
inacabado y perfectible, la responsabilidad de la Ingeniería es aprovechar
tanto este conocimiento ancestral como los aspectos más pertinentes y con
significación social de conocimiento más avanzado.
A manera de ejemplo
puede señalarse otra riqueza cultural apreciada y altamente valorada
universalmente como es el caso de la industria artesanal textil de gran
creatividad que incorpora una gran multiplicidad de diseños y colores en forma
armónica propios de la cultura maya.
Esta producción autóctona debe industrializarse en forma
sustentable-sostenible y con ventajas competitivas en los mercados
internacionales. Además, y en conjunto con los complejos arqueológicos
constituye una fuente de turismo y
atractivo mundial.
Con
relación a la riqueza cultural que se localiza en los sitios arqueológicos
ubicados a través de todo el territorio nacional, la preservación de los
monumentos requiere del uso de materiales y procedimientos para su protección
contra el acelerado deterioro que sufren a causa de las condiciones climáticas
e impacto del turismo, que la ingeniería deberá proveer por medio de la
investigación y aprovechamiento de los recursos locales. Estas técnicas debidamente adaptadas pueden
servir para el desarrollo urbanístico nacional a gran escala.
En
relación a los sitios arqueológicos ubicados a través de todo el territorio
nacional, la preservación de los monumentos requiere del uso de materiales y
procedimientos para su protección contra el acelerado deterioro que sufren a
causa de las condiciones climáticas e impacto del turismo, que la ingeniería
deberá proveer por medio de la investigación y aprovechamiento de los recursos
locales. Estas técnicas debidamente
adaptadas pueden servir para el desarrollo urbanístico nacional a gran
escala.
Para
que Guatemala entre exitosamente en el proceso de globalización, debe
aprovechar esta riqueza ya disponible e inherente a nuestra identidad nacional
y desarrollarla, ya que son rubros que le permitirán ventajas competitivas que
facilitan participar exitosamente en los mercados internacionales.
La
industria textil necesita del uso de procesos simplificados, maquinaria y
sustancias químicas que deberán ser adaptados a las técnicas ancestrales para
conservar sus características y conseguir producciones en mayor escala, que
permiten valorar el trabajo artesanal a gran escala en su justo precio en los
mercados internacionales.
Otra
riqueza del país lo constituye la enorme variedad y belleza de sus climas,
paisajes y biodiversidad de gran valor para el desarrollo del ecoturismo,
entendido como la actividad económica que involucra directamente a los
ciudadanos de un lugar con potencial turístico, para que sean ellos mismos
quienes administren el recurso, en un conjunto de actividades enteramente compatibles
con la conservación ambiental. En este sentido se contempla la creación de
sistemas de transporte por teleférico de bajo impacto ambiental y enorme
proyección escénica que requiere del desarrollo de sistemas mecánico
eléctricos compatibles con el entorno y de un costo accesible al país.
La
aplicación de ecotecnologías, para la utilización
sustentable-sostenible relativo al aprovechamiento amplio campo del de nuestra
riqueza natural(48). El mejoramiento genético
aprovechando la extensa variedad de especies
vegetales constituye un verdadero reto a la investigación y desarrollo de
técnicas agrícolas en beneficio nacional. Este desarrollo de procesos
industriales de conservación y aprovechamiento de germoplsma,
mejoramiento de especies vegetales, de extracción de sustancias para uso
alimentario, medicinal, y farmacéutico, de materiales de construcción y otros.
También son valiosas para la recuperación de desechos orgánicos y reuso de agua.
La
informática puede apoyar al desarrollo de procesos de comercialización a nivel
mundial y búsqueda de la elaboración de equipo y componentes apropiados a
nuestra realidad y de menor costo y en general facilitar las comunicaciones
entre las áreas rurales y urbanas para el intercambio de conocimientos. En la
formación profesional universitaria facilita y enriquece los procesos de
enseñanza a distancia y acceso a Internet.
En
consecuencia, la ingeniería en el país deberá orientar la capacitación de los
nuevos ingenieros en todos estos sentidos ya mencionados. Es importante
rescatar el acervo de sabiduría autóctona antes mencionado, que cobrará una
importancia creciente conforme la crisis socioambiental
se acentúe. En países avanzados que no cuentan con este acervo cultural se
están proponiendo las ecotecnologías, las cuales es
necesario alcanzar. En consecuencia los países
como el nuestro que tienen este acervo ecotecnológico
presentan una situación ventajosa al futuro y de inmediato conviene
rescatarlas, aprovecharlas e incluso innovarlas.
En
otro orden de ideas, en el campo jurídico, la ingeniería debe contribuir a la
tipificación técnica de los delitos ambientales y apoyar el fortalecimiento
tanto de las comisiones de ética de los colegios profesionales como de un
sólido sistema de justicia, de aplicación rápida de la ley a las violaciones a
las normas ambientales vigentes por mala práctica profesional. Esto en
cualquier proyecto ingenieril de cualquier entidad
pública o privada.
Los
ingenieros, como personas, tienen múltiples oportunidades de actuar a favor del
ambiente en una diversidad de situaciones: en el hogar, en el trabajo, en la
compra y consumo de mercancías, en la recreación, en el descanso y en otras
relaciones sociales. A este respecto se han descrito mil y una actividades que
las personas pueden realizar para salvar al planeta tierra (72). También tienen el derecho de participar en
actividades cívicas y políticas, incidiendo y participando en el gobierno
local, departamental, y nacional, influyendo en la creación de políticas,
normas y otros instrumentos en beneficio
de la población. Finalmente, deben contribuir al fortalecimiento de una
sociedad civil organizada, informada, proactiva y vigilante que haga valer el
derecho de elevar su calidad de vida en un ambiente sano y equilibrado a través
de sólidas propuestas a los organismos del estado y del ejercicio de una
correcta y responsable auditoria social.
En función de la
propuesta aquí presentada los autores formulan la siguiente pregunta a los lectores:
¿QUÉ NOMBRE CONVENDRÍA ACUÑAR PARA LA NUEVA INGENIERÍA QUE REQUIERE EL SIGLO XXI PARA UNA SOCIEDAD SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE?
Sería muy valioso
conocer su respuesta y para ello se incluye un formulario en el anexo de este
documento, indicando su justificación. Le agradeceríamos enviarlo al siguiente
correo electrónico
correo@fsalazar.bizland.com.
Oportunamente les informaremos sobre el resultado de esta encuesta.
·
La ingeniería como motor del sector productivo
y empresarial tiene la responsabilidad
de contribuir a un crecimiento y desarrollo económicos sustentables y
sostenibles.
·
Las empresas e industrias innovadoras están
constatando que la reducción o eliminación de desechos y de contaminación
ambiental son valiosas para aumentar la eficacia, la eficiencia y la
competitividad a nivel mundial.
·
La
nueva orientación que se requiere de la ingeniería, debe tener una sólida base
ética que trasciende las relaciones entre seres humanos y abarca el manejo que
se haga de la naturaleza, es decir una ética humano ecológica con un
conocimiento pertinente del entorno.
·
La
ética es fundamental para una práctica adecuada de la ingeniería integrando la
gestión ambiental, con la ecoeficiencia y la calidad
total y así participar exitosamente en el mundo de la competitividad y de la globalización.
·
La
ética tiene un gran valor práctico para el desarrollo de un vigoroso sector
productivo que trabaje armónicamente tanto al interior como al exterior de la
empresa, con la sociedad humana y la biosfera contribuyendo a elevar la calidad
de vida de toda la población Guatemalteca.
·
La ingeniería debe
adoptar enfoques holistas, e interdisciplinarios para su propio estudio y el de
la realidad tanto nacional como mundial, a fin de prever las consecuencias de
su quehacer y reorientarlo al logro de una sociedad sustentable y sostenible.
·
La ingeniería al fortalecer el sector
productivo con equidad social y sustentabilidad
ambiental incrementa el ingreso anual per cápita con
múltiples beneficios para la sociedad priorizando la reducción de la pobreza.
·
La
ingeniería debe promover la investigación y el desarrollo de tecnologías
limpias y ecotecnologías, congruentes con nuestra
riqueza natural-cultural y acordes con los estándares internacionales de
calidad y de frente al proceso globalizador.
·
La
responsabilidad del ingeniero y de los
profesionales universitarios en general, trasciende las acciones directas
de su campo e incluye acciones indirectas que fortalezcan la gestión y manejo socioambiental por ejemplo en la elaboración de políticas,
estrategias y planes de gobierno, en legislación, en justicia, en investigación
científica y desarrollo tecnológico, en educación, en los colegios
profesionales y otros.
·
A la
luz de los serios impactos socioambientales que han
generado los mega
proyectos de ingeniería, es indudable que ésta última tiene que
crear alternativas de menor escala
compatibles con la viabilidad socio- ecosistémica.
·
El
ingeniero como ciudadano responsable
debe apoyar la consolidación de una sociedad civil organizada, informada y
vigilante de las trasgresiones ambientales, cooperando en el fortalecimiento de
un sistema de justicia rápido y eficaz en la aplicación de leyes y regulaciones
socioambientales.
·
Es
indispensable que la ingeniería supere su actual supeditación a decisiones con
fines estrictamente políticos o económicos que orientan y determinan su
quehacer sin considerar su impacto ambiental.
·
Finalmente, para contribuir eficazmente a
resolver la actual crisis socioambiental, se propone
a las Naciones Unidas la creación de una instancia internacional que promueva
un crecimiento-desarrollo eco-compatible para asegurar el aprovechamiento, la
recuperación y la conservación sustentable y sostenible de los recursos
naturales.
Los autores
hacen patente su reconocimiento a las Universidades Rafael Landívar
y Rural de Guatemala, de las cuales son miembros por su apoyo en la realización
de este documento y especialmente a la Unidad de Ciencia y Tecnología de la
Universidad Rafael Landívar, por su contribución para
la publicación de la presente propuesta.
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ENCUESTA AL LECTOR
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